Het formulier voor het in gebreke stellen van een bestuursorgaan bij niet tijdig beslissen op de website van de Rijksoverheid staat, is om met de volksmond te spreken ‘ouwe meuk’. Doordat ze te gemakkelijk tegen het Rijk opkijken, verwijzen veel gemeenten helaas nog naar dat museumstuk met een link. Ook de Nationale Ombudsman en het Juridisch Loket zijn nog niet bij de tijd en doen dat.
MAAR WIJ ZEGGEN: GEBRUIK HET NIET!
Mild misleidend
Ten eerste is alleen al de term “formulier dwangsom” mild misleidend (blog artikel). Het formulier heeft geen dwangsom als doel, maar een besluit van het bestuursorgaan.
Juridisch kan het nog net
Het gedateerde formulier van de Rijksoverheid, mits helemaal correct ingevuld, kan nog net door de juridische keuring heen. Zoals een auto die met hangen en wurgen door de APK komt. Maar de volgende keer kan het zo maar hommeles zijn.
Niet van deze tijd
Leuk en aardig wanneer je het formulier downloadt en afdrukt om het vervolgens met de hand in te vullen. Maar velen onder ons willen zo niet meer werken. Been there, done that, vroeger.
- Dan maar tekst erin Photoshoppen?
Dat is veel te omslachtig en niet voor iedereen weggelegd. - PDF omzetten naar Word met een tooltje?
Dat is nog steeds omslachtig en ook niet voor iedereen weggelegd. - Het formulier namaken in Word?
Kost teveel tijd. Niet aan beginnen! - Zoeken naar een goed formulier bij de Rijksoverheid
Kansloos. Is er niet!
Laat de Rijksoverheid maar links liggen op dit onderwerp totdat de situatie is verbeterd.
Wat werkt wel?
Sommige vooruitstrevende gemeenten hebben een goed webformulier dat je gemakkelijk kunt invullen. Ze noemen het “formulier ingebrekestelling” (of vergelijkbaar). Andere gemeente hebben het ook, maar noemen het “formulier dwangsom” wat dan weer een beetje jammer is.
Je moet trouwens best wel een beetje weten waar je mee bezig bent als je de gemeente in gebreke stelt. Er kunnen nogal wat haken en ogen aan zitten. Zoals de valkuil van te vroeg in gebreke stellen.
Wat zou het mooi zijn wanneer een webformulier je daarvoor behoedt. Zouden er gemeenten zijn die zo’n mooi webformulier hebben (we onderzoeken dat momenteel).
Voorbeeld ingebrekestelling (niet tijdig beslissen)
Of je gebruikt de volgende tekst. Okay, moet je dan wel knippen en plakken in je e-mailprogramma of tekstverwerker. We maken binnenkort wel wat beters voor je.
Aan:
[Naam bestuursorgaan]
[Afdeling / Postbus]
[Postcode en plaats]
Van:
[Uw naam]
[Uw adres]
[Postcode en woonplaats]
Datum: [datum]
Betreft: Ingebrekestelling wegens niet tijdig beslissen (artikel 4:17 Awb)
Geacht bestuursorgaan,
Op [datum oorspronkelijke aanvraag of bezwaar] heb ik bij u een [aanvraag / bezwaar] ingediend met betrekking tot [korte omschrijving van het onderwerp].
De wettelijke beslistermijn is inmiddels verstreken. Tot op heden heb ik geen besluit van u ontvangen.
Hierbij stel ik u formeel in gebreke wegens het niet tijdig nemen van een besluit, zoals bedoeld in artikel 4:17 van de Algemene wet bestuursrecht.
Ik verzoek en sommeer u om binnen twee weken na ontvangst van deze ingebrekestelling alsnog een besluit te nemen. Indien u dit nalaat, bent u van rechtswege een dwangsom verschuldigd.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
[Plaats]
[Handtekening (bij brief)]
[Uw naam]