De Functionaris Gegevensbescherming (FG) van gemeente X start een onderzoek naar veronderstelde onrechtmatige verdaging van verzoeken op grond van de Algemene Verordening gegevensbescherming (AVG). Dit doet hij als reactie op een bericht over dit onderwerp door Ray Heijder, handelend namens Ebenezer Advies.
Ray Heijder heeft bij de FG aangevoerd dat gemeente X in automatische ontvangstbevestiging op AVG-verzoeken standaard een verdaging opneemt van twee extra maanden bovenop de reguliere beslistermijn. Dat mag niet.
De ondersteuning
De ondersteuning van Ebenezer Advies met hulp van Inwoner B van gemeente X aangekondigd in een brief op 27 juli 2025 omvat de volgende elementen:
- Vaststellen van de rechtspositie van de Functionaris Gegevensbescherming van gemeente X zodat hij er zeker van kan zijn dat hij zijn toezichthoudend werk vergoed kan doen zonder belemmering vanuit de organisatie. Dit doen we door:
- Woo-verzoek aan gemeente X om documenten openbaar te maken waaruit de formele aanwijzing van de FG blijkt.
- Woo-verzoek aan de Autoriteit Persoonsgegevens om documenten openbaar te maken waaruit blijkt welke FG per periode in aangemeld door gemeente X.
- Twee Woo-verzoeken aan gemeente X die informatie moeten opleveren die de FG nodig heeft voor zijn onderzoek.
- Aantal AVG-verzoeken gemeente X (zaak 2025-007681).
- Aantal automatische ontvangstbevestigingen op AVG-verzoeken met standaard verdaging (zaak 2025-011653).
Inventarislijst
Hieronder staan de volgende documenten:
- Aankondiging ondersteuning in een brief aan de FG van gemeente X.
- Woo-verzoek: aantal AVG-verzoeken gemeente X.
- Woo-verzoek: aantal automatische ontvangstbevestigingen op AVG-verzoeken met standaard verdaging.
- Woo-verzoek: openbaar maken aanwijsbesluit FG.
- Woo-verzoek aan Autoriteit Persoonsgegevens: welke FG is per periode aangemeld door gemeente X?
Aankondiging ondersteuning in een brief aan de FG van gemeente X
27 juli 2025
Geachte Functionaris Gegevensbescherming,
In uw e-mailbericht van 25 juli 2025 schrijft u dat u naar aanleiding van mijn brief van 23 juni 2025 een intern onderzoek start. U verzoekt mij om nadere informatie.
Vanuit de overtuiging dat de juridische afdeling van gemeente X de hoogste macht is bij uw gemeente (niet het gemeentebestuur zoals het hoort), heb ik besloten u te hulp te schieten. Die ondersteuning geef ik u met hulp van [geanonimiseerd: Inwoner B], inwoner van X.
Concreet lever ik u de volgende elementen van ondersteuning:
Formele aanwijzing Functionaris Gegevensbescherming
Om het hoofd te kunnen bieden aan de juridische afdeling van gemeente X, moet u er zeker van zijn dat u kunt terugvallen op het verregaande mandaat en de bescherming die de wet heeft toegekend aan de Functionaris Gegevensbescherming (FG).Dat vraagt om bevestiging van uw rechtspositie vanuit de verplichting die op gemeente X rust om een FG aan te wijzen (artikel 37, lid 1 van de AVG). Hoewel de term “besluit” niet expliciet wordt gebruikt, impliceert de aanwijzing een formele handeling die in de praktijk vaak via een besluit of schriftelijke benoeming wordt vastgelegd. Met een verzoek op grond van de Wet open overheid d.d. 26 juli 2025 (zaak 2025-011654) heb ik het college van gemeente X gevraagd om het besluit waarin u als FG bent aangewezen openbaar te maken.
Ik heb eerder vastgesteld dat de functie van Privacy Officer bij gemeente X tekortschiet om afhankelijkheid van medewerkers, in het bijzonder die van de juridische afdeling, te doorbreken. Wanneer het er echt om gaat, wordt het Privacy Team buiten spel gezet door gemeentelijke juristen, eventueel aangevuld met externe advocatuur.
Woo-verzoeken om onderzoeksinformatie van het college te ontvangen
In uw e-mail van 25 juli 2025 vraagt u mij om informatie voor uw interne onderzoek. Ik kan u die niet verstrekken doordat deze (nog niet openbaar gemaakt) in het bezit ziijn van het college van X. Twee verzoeken op grond van de Wet open overheid moeten hier verandering in brengen. Dat zal niet zonder de inmiddels bekende tegenwerking van de juridische afdeling gebeuren. Voor één van de twee verzoeken (zaak 2025-007681, d.d. 21 mei 2025) is reeds een direct beroep niet tijdig beslissen ingediend en ik verwacht dat het college het bij het andere Woo-verzoek (zaak 2025-011653, d.d. 26 juli 2025) ook zover zal laten komen.Woo-verzoek om informatie van de AP te ontvangen
Ebenezer Advies dient een verzoek op grond van de Wet open overheid in bij de Autoriteit Persoonsgegeven om documenten openbaar te maken waaruit blijkt welke FG over welke periode door gemeente X is aangemeld bij de AP.De FG van gemeente X moet worden aangemeld bij de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). Dit volgt uit de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). De gemeente is verantwoordelijk voor de aanmelding waarbij de naam, de contactgegevens (zoals e-mailadres en telefoonnummer) en de startdatum van de FG worden vermeld. Als de FG wijzigt, moet dit ook worden doorgegeven. De aanmelding moet plaatsvinden zodra de FG is aangewezen. Naast de melding bij de AP moeten de contactgegevens van de FG ook openbaar worden gemaakt (bijvoorbeeld op de website van de gemeente), zoals vereist in Artikel 37, lid 7. Hoewel de AVG niet letterlijk vermeldt dat de naam van de FG altijd openbaar moet worden gemaakt, wordt in de praktijk de naam vaak opgenomen als onderdeel van de contactgegevens. Dit komt omdat betrokkenen (zoals burgers) op een toegankelijke manier contact moeten kunnen opnemen met de FG.
Deze brief is gepubliceerd op:
https://www.ebenezer-advies.nl/ebenezer-advies-ondersteunt-de-fg-van-gemeente-x/Daar vindt u ook de drie Woo-verzoeken die bij gemeente X zijn ingediend alsmede het Woo-verzoek aan de Autoriteit Persoonsgegevens.
Hoogachtend,
R.M.F. Heijder – Ebenezer Advies
Woo-verzoek: aantal AVG-verzoeken gemeente X
Na het indienen van onderstaand Woo-verzoek (door Inwoner B) op 21 mei 2025 bij gemeente X Xwerd zaaknummer 2025-007681 toegekend. Voor een besluit hoeft de gemeente alleen maar op een knop te drukken, maar doordat zij antitransparantie is, kiest ze voor de moeilijke weg.
Woo-verzoek: aantal automatische ontvangstbevestigingen op AVG-verzoeken met standaard verdaging
Na het indienen van onderstaand Woo-verzoek (door Inwoner B) op 26 juli 2025 bij gemeente X werd zaaknummer 2025-011653 toegekend.
Woo-verzoek: openbaar maken aanwijsbesluit FG.
Na het indienen van onderstaand Woo-verzoek Ray Heijder, handelend namens Ebenezer Advies, op 26 juli 2025 bij gemeente X werd zaaknummer 2025-011654 toegekend.
Woo-verzoek aan Autoriteit Persoonsgegevens: welke FG is per periode aangemeld door gemeente X?
Er is een Woo-verzoek is ingediend bij de Autoriteit Persoonsgegevens door Ray Heijder, handelend namens Ebenezer Advies, op 27 juli 2025.