Vals spel en bestuurlijke schijnheiligheid

Home > Gemeente doorgelicht/Rheden

Het aantonen van vals spel is doorgaans lastig, temeer omdat degene die zich daaraan schuldig maakt dit zo onopvallend mogelijk zal doen. Dat geldt in versterkte mate wanneer een gemeente handelt in strijd met het beginsel van fair play. In het geval van gemeente Rheden zijn er aanwijzingen dat daarvan sprake is, al vergt het aanzienlijke inspanning om dit overtuigend en verifieerbaar bloot te leggen.

Schijnheilig boontje

Wat vooral opvalt, is de hardnekkige zelfgenoegzaamheid waarmee gemeente Rheden reageert zodra zij wordt aangesproken op mogelijke schendingen van het beginsel van fair play. In haar verweren overschreeuwt de gemeente zich met morele zelfverheerlijking: zij doet altijd haar uiterste best, zij handelt zorgvuldig, zij is boven elke verdenking verheven.

Die pose is niet onschuldig. Door zichzelf consequent als voorbeeldig bestuursorgaan te presenteren, wordt bij leden van de Commissie bezwaarschriften en bij bestuursrechters een bepaald beeld opgeroepen: niet het bestuur, maar de belanghebbende zal het probleem vormen. Die ziet het wel verkeerd, begrijpt het niet goed of overdrijft.

Op die manier wordt het beginsel van fair play niet alleen geschonden, maar ook uitgehold. Niet door openlijk machtsmisbruik, maar door schijnheiligheid die zich vermomt als bestuurlijke deugdzaamheid.

Toch proberen

Het ontmaskeren van die schijnheiligheid is geen eenvoudige opgave. Gemeente Rheden opereert immers onder de beschermende aanname dat een overheid in beginsel te goeder trouw handelt. Ook omliggende instituties, waaronder de rechtbank, vertrekken veelal vanuit dat uitgangspunt. Die institutionele reflex fungeert als een mantel waarachter bestuurlijk wangedrag zich ongemerkt kan verschuilen.

Toch zullen wij het proberen. Aan de hand van concrete voorbeelden en zoveel mogelijk verifieerbare feiten zullen wij laten zien dat gemeente Rheden niet slechts incidenteel tekortschiet, maar structureel vals speelt. Niet uit slordigheid of misverstand, maar als bestuurspraktijk die het beginsel van fair play reduceert tot een lege huls.

Voorbeelden

Voorbeeld 1
Gemeente Rheden grossiert in overschrijding van wettelijke termijnen