Gemeente Doorgelicht
Gemeente Doorgelicht/Rheden
Klachtbehandeling
Afserveertrucs
Ook met deze afserveertruc wordt afgeweken van de wettelijke bepalingen van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht. De kern daarvan is dat de reikwijdte van het klachtrecht wordt teruggebracht tot het niveau van een individuele medewerker, waardoor wordt afgeleid van de gedraging van de gemeente zelf.
Twee stappen
Deze methode wordt doorgaans in twee stappen toegepast.
Allereerst wordt de reikwijdte van het klachtrecht versmald door te spreken over bejegening in plaats van gedraging.
Vervolgens wordt de klacht beoordeeld op het niveau van de individuele medewerker, waarbij wordt voorbijgegaan aan het uitgangspunt dat een klacht zich in beginsel richt tegen de gemeente. De essentie hiervan is dat door het gebruik van het begrip bejegening de koppeling met artikel 9:1, tweede lid, van de Awb uit beeld raakt. In dat artikel is bepaald:
Een gedraging van een persoon, werkzaam onder de verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan, wordt aangemerkt als een gedraging van dat bestuursorgaan.
Door daarna te concluderen dat geen sprake is van klachtwaardige bejegening door een medewerker, blijft de mogelijk klachtwaardige gedraging van het bestuursorgaan zelf buiten beschouwing. Op die wijze kan een klacht ten onrechte ongegrond worden verklaard.