Gemeente Doorgelicht
Gemeente Doorgelicht/Rheden
Klachtbehandeling
Afserveertrucs
Voor een veelgebruikte afserveertruc bij de behandeling van klachten door gemeenten is een nieuw sleutelwoord geïntroduceerd: bejegening. Dit woord wordt gebruikt ter vervanging van het in de wet gehanteerde begrip gedraging. Daarmee wordt feitelijk voorbijgegaan aan de bepalingen van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht, waarin het begrip bejegening niet voorkomt, maar gedraging centraal staat.
Het verschil
Wat hier gebeurt, is een ongerechtvaardigde versmalling van de reikwijdte van het klachtrecht.
- Gedraging: alles wat de overheid doet of nalaat
- Bejegening: uitsluitend de wijze waarop een persoon wordt behandeld
Bejegening is daarmee slechts een deelverzameling van het bredere begrip gedraging.
Door deze terminologische verschuiving wordt een klacht ten onrechte buiten de reikwijdte van het klachtrecht geplaatst.
Zo wordt het verwoord
Gemeenten die deze benadering hanteren, formuleren dit bijvoorbeeld als volgt:
De klachtenprocedure op grond van hoofdstuk 9 Awb ziet enkel op zogenoemde bejegeningsklachten. Deze klachtenprocedure is derhalve niet van toepassing op inhoudelijke klachten. Uw klacht betreft geen klacht over bejegening en is derhalve niet-ontvankelijk.
Een dergelijke afdoening is onjuist. Zij miskent het wettelijke kader en leidt ertoe dat een klacht ten onrechte niet inhoudelijk wordt behandeld. Dat maakt deze beslissing klachtwaardig en geschikt voor beoordeling door de ombudsman.